2012-04-25 14:33:24
波士顿咨询公司（简称 BCG ）最新的一项调查显示，有近 50% 拥有超一亿美元营业额的美国大型公司
计划将生产从中国转回美国。中国经济问题专家、美国资深时事评论员杰森博士在接受采访时说，这将对
中国经济有很大的负面影响。
波士顿咨询公司是一家著名的美国企业管理咨询公司，在战略管理咨询领域被公认为先驱。这家公司
今年 2 月对 106 家美国制造商进行了调查。调查发现， 37% 受访者计划或正在积极考虑搬离中国，而营业额
超过 100 亿美元的大型制造商，比例则上升至 48% 。这项调查说，人工成本和产品质量是企业考虑所谓“回
流”的两大原因。杰森说，美国制造商的退出，无疑会对主要以出口、制造业、投资为主要经济动力的中国
经济造成很大的冲击。“中国的制造业和制造业支撑的这个出口行业，事实上是中国经济的一个支柱，就是
三大支柱之一，而这个投资就是另外一个支柱。如果真的像这个统计上所说的，整个外国投资在减少，而
相应的制造业在回流其它国家的话，同时对于中国的拉动经济的三架马车里头的两架都可能会负面的影
响，那么对中国经济肯定是很严重负面影响的。”
波士顿咨询公司在 2011 年时，就曾 3 次发布类似的报告，并且措辞鲜明地说，中国的成本优势将“微乎
其微”。那么，当外资大批退出中国后，对中国经济造成的影响会多大？杰森说：“当然这个事情最终它有
多大的程度，这个事情会进一步发展到什么程度？可能得要看下一步包括人民币的汇率的问题，包括中国
工人劳动力成本的进一步增长的一个趋势。所以，这个事情目前只是一个兆头，可能还没有最终的展现出
来，一旦展现出来的话，可能就是就像兵退如山倒一样，可能中国官方就招架不住了。”
除此之外，商务部资讯显示，今年中国三月份外资直接投资同比下降了 6% ，是近年首次出现连续五个
月下降。这事实上说明，中国特别是在制造业这方面，已经失去了以往的对各个国家投资的吸引力。中国
通过最近这两年中国官方的房地产建设，使得在中国设立企业的成本已经高了很多，而且因为中国的房地
产和食品价格最近连续几年大量的，每年都是百分点两位数在往上增长，所以使得劳工成本，就是最基本
的生活标准提高，造成了劳动力硬性的标准成本在往上增长。
此外，大陆官方的税收高得可怕。比如像增值税，都是在不管你盈利不盈利只要你干活就要收税，这
样的一个税务结构，对于国际也不是很有吸引力，再加上国际原油价格的增长，造成运输费上的增加，和
中国一系列的质量问题，和“中国制造”的负资产，凡是中国制造的，国际上的卖价都不可能卖起来。所有
这些因素加在一起，很多外资在中国投资的意愿就逐渐下降，连续两个数字从不同的侧面，展现出这个趋
势可能逐渐变成真实的一个现实了。
而中美成本差距日益缩小，导致美国制造业回流。如果说此前这只是部分美资的意愿或是备选方案，
到 2011 年上半年已经成为现实。这一年 6 月 19 日《时代》周刊那篇“中国廉价劳动力时代终结”外界当作新
闻记者之言，没太认真对待；但美国 BCG 于 2011 年 5 月发布的《美国制造归来》，却是该公司仔细认真的调
查结果。
BCG在研究报告中指出，中美生产成本差距缩小，未来五年在美国一些地区制造的商品，生产成本将
只比大陆沿海城市略高 5% 至 10% 。成本缩小的同时，美国的生产效率更超过中国大陆。因此，部分美资企
业已从大陆撤离回流到美国，中国制造已变身成为美国制造。
如果说中美两国产品成本差距缩小的缘由，是土地价格、原料价格、物流成本不断攀升的结果，这些
中国人都能接受。 BCG报告指出，大陆不少商业用地的价格已经高过美国，目前工业用地的平均价格是每
平方英尺 10.22 美元。其中投资条件较好的宁波、南京、上海、深圳等城市每平方英尺工业用地的价格，分
别达到 11.15 、 14.49 、 17.29 、 21 美元。美国阿尔巴马州工业用地每平方英尺价格却只有 1.86-7.43 美元。
田纳西州和北加利福尼亚州工业用地每平方英尺的价格则在 1.3-4.65 美元之间。
但说到中国劳动力成本攀升，中国作为“世界工厂”的一大优势—劳动力低廉的优势正在失去，中国媒
体与网民几乎全都不相信。据 BCG 高级合伙人希尔金发布的对外公布的资料， 2005 年大陆劳动力成本只有
美国的 22% ，到 2010 年上升到 31% 。 2010 年，大陆工厂工人每小时的报酬是 8.62 美元，美国南部是 21.21
美元；到 2015 年，预计长三角大陆工厂工人每小时的报酬将上升到 15.03 美元，而美国南部是 24.81 美元。
对此，有人怀疑这家公司的研究能力，还有人认为这公司是个“骗子公司”。 2012 年 1 月 19 日英国《金融时
报》文章“美国制造业为何回春？”引述美国科克伦家具公司老板布鲁斯•科克伦的话，“在 2000 年的时候，
中国的平均工资大约是一小时 50 美分，但现在是 3.5 美元。”
据 2011 年中国最低工资标准的资料，各地以广东与浙江两省为最高。广东 2011 年的最低月工资标准
是 850-1300 元，时薪为 8.3-12.5 元；浙江省 950-1310 元，时薪为 7.7-10.7 元。即使按 2011 年美元兑人民
币汇率最低标准 1 ： 6.2 计算，中国的劳工工资既未达到科克伦时薪 3.5 美元的水准，更不用说达到 BCG 高级
合伙人希尔金公布的 8.62 美元。
但 BCG 与科克伦都没必要在这个问题上撒谎，问题到底出在哪里？先来分析 BCG调查的公司，这类公
司以代工企业为主，也就是说这些美国公司的工资在大多数情况下，是发包给以港台资本为主的代工企
业。一般情况下，这里面的黑幕，外人无从得窥究竟，但 2010 年郭台铭的富士康发生员工“ N 连跳事件”以
来，各路记者出动挖掘，《中国经营报》曾于 5 月 1 日发文“富士康帐本：供应链上零利润”，披露了一份极
其难得的资料，让外界多少对血汗工厂剥夺劳工的内幕有所了解。该报记者获得一份有关国际客户向代工
厂商发送的“代工询单”。这份“代工询单”对于有关原材料 / 部件在品牌、质量、数量上均已指定，与此后续
相关的物流、维修、培训、用工也都有清晰明确的计算。不仅如此，精明的客户还把用工量也计算得相当
清楚，生产线上用多少工人，检修工有多少，都会在合同里做明确的标示，客户只是按照较高的人力成本
的价格支付给代工企业。所以简单来看，富士康赚的就是人力成本的差值。此外，国际客户也不会支付富
士康厂房、机器的购买、维修等费用，这些成本也需要在富士康赚取的人力成本中进行摊销。由于厂房、
机器的费用很难打折，所以富士康要想创造更多利润，就只能加强对人力成本的调控，最大限度地降低人
力成本。记者特别指出，这样做的不止富士康一家，所有代工企业都必须这样才能生存下去。
BCG调查时，各跨国公司报出的劳工时薪，是它们支付给代工企业的人力成本，并非代工企业工人拿
到的实际工资。富士康那份不小心流传到记者手上的代工询单，很清晰地揭露了中国劳工成本背后隐藏
的“秘密”。
这样的例子多的是。比如 2010 年 8 月英格兰的金熊公司中标得到生产合约，后转手承包给中国江苏省
盐城市的彩虹公司。据报道，彩虹公司压榨劳工，工人一个月工作长达 358 小时，全月无休，按件计酬，月
薪仅 900 多元人民币。但在伦敦，每个吉祥物售价 20 英镑，是中国工人工资的 100 多倍。敢肯定，英国金熊
公司支付给中国彩虹公司的人力成本远远高于该厂工人实际得到的工资，即每件 0.2 英镑。
《华尔街日报》曾发表一篇文章，称美国成了廉价劳动力的供应地。著名的建筑机械公司 Caterpillar
在和加拿大分厂工会的谈判中，居然要求把工薪减去一半。工会抱怨：这等无理要求，甚至构不成讨价还
价的起点。 Caterpillar 则指出：这里不行就只好把工厂迁到其他国家。不过，此次 Caterpillar 拿出来的候
选地不是中国或墨西哥，而是隔着一条边界、近在咫尺的美国伊利诺斯州。那里的工价还不及加拿大的一
半。
这并非一个孤立现象，而代表着一个趋势。这一趋势，使我们重新检视长期以来形成的定见：美国的
制造业正在死亡，企业不外包就没有生存的可能。事实上，最近美国的制造业有回迁的潜流。对此，作
为“世界工厂”的中国自然不能不加注意。
而最为令人震惊的，还是发达国家和中国、印度工薪的比较。美国劳工部在公布中印数据时特别说
明，两国的统计非常不合国际标准，只能作为参考。特别是印度， 80% 的劳工在非正式的部门（家庭作
坊）工作；统计中的工薪，则是组织化的正式企业的数据。而这 20% 的正式企业支付的工薪，比 80% 在非
正式部门中劳工的工薪高得多。另外，中国最近的数据来自 2008 年。到 2011 年肯定有大幅度上涨。印度
2007 年的小时工薪（ 1.17 美元）比中国同年（ 1.06 美元）还高一些，但没有 2008 年的数据。这些粗糙的统
计数据，很难衡量各国之间（比如中印之间）细微的差别。但对于中印与发达国家之间巨大的距离，则还
是有重要的参考价值。即使考虑到中国小时工薪在最近 3 年有大幅上涨，估计在 2011 年也不过是美国的二
十分之一。我们即使把中国的平均小时工薪大幅度提高，中国人仍必须工作 3000 多个小时， 400 多天，才
能挣出人均中国的 GDP 来。
中国经济发展水平低，工薪低也是正常的。但公开的数据显示，菲律宾的人均 GDP 不及中国的一半，
每小时工薪却高于中国。这又如何用经济发展水平来解释呢？从人均 GDP 与平均小时工薪比来看，中国劳
工从经济成长中分享的份额实在太少。如果单纯讨论经济规律的话，我们也许还可以用“刘易斯拐点”来解
释：当城乡二元化的结构没有打破、大量农村剩余劳动力涌入城市、给工业部门提供了近乎无限的劳动力
供应时，工薪基本就是维持劳动力生存的最低成本。等到城乡二元经济被统一为一体，农村剩余劳动力锐
减，城乡劳动生产率大致相当时，工薪水平就取决于边际劳动生产力了。如今，中国大约一半人口在城
市，“民工荒”已有多年，年轻劳动力的供应开始下降。在如此之低的工薪水平上，企业一提涨薪、人民币
升值就风声鹤唳，似有存亡之危。中国的小时工薪即使上涨三倍，还是不及墨西哥。
我们面临的问题是：到哪里去寻找在“刘易斯拐点”之后决定工薪水平的边际劳动生产力。看看发达国
家，特别是德国和日本，其制造业从来没有因为中国的崛起而土崩瓦解，而是集中于高端消费品以及精密
仪器车床等生产用品。韩国制造业崛起，也靠着在汽车、高档电器等产品上的突破。这些产品利润边际
大，对工人的素质要求高，也能够把利润大量回馈给劳动者。劳动者接受大量的回馈，才有资源自我发
展，比如对子女的教育投资等等。看看人均 GDP 与平均每小时工薪的比，日本、韩国都在 1400 多，和发达
国家大致持平，国民的教育素质已经超过了美国。可惜，在高端制造业领域，中国的企业几乎毫无表现。
民工二代的教育长期被偏废。随着经济的发展，生活费用日益提高，哪怕是维持劳动力的最低生活成本也
不得不跟着上升。只有在高端产品领域的突破，才能带来足够的回报以满足工薪的上涨。
事实上，在发达国家，“美国制造”虽然一度式微，“德国制造”、“日本制造”、“韩国制造”则都没有
被“中国制造”所打垮。各国不过是在根据自己的比较优势进行国际分工。目前边际劳动生产力低的产业，
能外包给中国的都已经外包给中国了。现在这些产业的利润边际难以应付中国工薪上涨的压力，而越南、
印度这些低薪国家也开始来抢饭碗。同时，“美国制造”开始收复失地，压缩了“中国制造”升级发展的空
间。更不用说，中国经济给普通劳工的回馈很低，使一般老百姓缺乏相应的消费能力，少数富人渴求的是
海外高档货。这些因素都抑制了内需。倚仗国内市场培养强大的制造业未免一相情愿。凡此种种，都对未
来一二十年的“中国制造”提出了严峻挑战。
现今，中国的制造业连续五个月下滑，欧元区国家经济总体低迷，美国经济则呈现增长态势。路透社
的报道称，中国制造业今年 3 月沿着前四个月的下滑态势继续萎缩；作为中国出口最大目的地的欧洲，经济
形势仍不景气，衰退几乎难以避免。在这种形势面前，投资者畏葸不前，有的抛售风险股。报道说，在世
界主要经济体中，只有美国还显现增长势头。华裔经济学家尹尊声和徐滇庆都在一定程度上认同路透社报
道所作观察。
美国西东大学经济学家尹尊声表示，欧元区国家总体来说还没有摆脱希腊等国债务危机造成的困境，
处在大选年的美国的经济振兴措施起到了一定作用，但是还没有完全摆脱来自欧洲债务危机的负面影
响：“欧洲的情况不稀奇了，因为它债务危机之后还没真正从里头缓过劲儿来。美国今年是大选年，第一季
度表现不错，这在历史上都是这样。大选年整个情况会好一些，因为执政党采取措施帮助竞选采取一些办
法。但是这不等于美国经济已经摆脱了欧洲对美国的影响。”尹教授指出，西方经济学界正在对传统经济学
进行理论上的反思：“从理论层面来分析，现在西方国家的经济学家开始在讨论，西方的经济学主要是由市
场完全自我来监控，自我平衡，这个理论是不是对？是不是需要政府的监管？西方经济基本上这些国家还
是随着市场经济来自我运转，然后强调消费带动经济发展。尽管已经是没钱了，还是要刺激消费，所以就
造成超前消费。所以就寅支卯粮的越来越严重。从深的层面来讲，怀疑这个理论就是政府的作用和市场的
作用之间怎么平衡的问题。”
加拿大西安大略大学经济学家徐滇庆对世界经济形势的分析与尹教授的分析颇有相近之处。在谈到中
国的时候。徐滇庆教授则强调指出政府对房地产业的政策导向问题：“欧元出的问题现在比较严重。欧债危
机还在继续恶化。美国的问题现在确实有所缓解。但是失业率仍然高出 8% 以上。中国的制造业确实是在下
滑。下滑的原因是多种的。大家早都说到了这个问题。最近大陆官方又一次说房价还没有降下去，所以网
上正在很热烈地讨论。什么叫做总理房价，有人说北京的房价要降到一万块钱一平方米，马上有些网民马
上说一万也买不起。还得降。还有人算要降到五千。在这种环境之下，还有官方来撑腰说不达目的誓不罢
休。如果房产下滑，它的上游，钢铁、水泥就用不了了。上游的家用电器、装修、窗帘这些也用不了了。
那么制造业就下滑了，这种是人为制造的。中国这段时间出现的低迷和政策导向是有关系的。”徐教授表
示，据他观察，中国出口形势迄今为止还不算太差： “目前贸易战还没有开始。出口数字不错啊，还是两位
数地在增加。”
尹教授则说，中国制造业的下滑很大原因在于出口下降，现在亟须扩大内需，并寻找房地产业以外新
的经济增长点：“中国的问题有两个，一个是随着西方国家经济缓慢，这么长时间一直属于出口导向型的经
济。用出口来带动经济发展。现在西方国家经济不好以后，出口大量减少，特别对制造业打击很大。这是
主要原因；当然现在通过扩大内需来弥补这部分缺失。但这会有个过程。中国过去的这么多年里，经济增
长很大那一部分人是依赖于房地产产业的发展，作一个龙头企业。现在房地产的问题中央已经下了决心要
控制房价，这样的话使很多房地产产业基本上就停止下来了。这需要找一个新的经济增长点。”
不过，尹教授说，中国的经济虽然增速放缓。但还是在增长：“即便起点回到 7% 的话，中国还是世界
上经济发展最快的一个大国。这不等于说经济不增长了，这还是两个概念。”路透社的报道说，星期四公布
的 “采购经理指数 ”表明，中国和欧洲近期内都将无力对全球经济的好转作出贡献。所谓 “ 采购经理指数 ”，是
国际通行的宏观经济监测指标之一，对于一个国家经济活动的监测和预测具有重要作用。
2012 年 4 月 17 日，商务部发布的数据显示，一季度中国实际使用外资金额 294.8 亿美元，同比下降
2.8% ，这是继 2011 年 11 月以来连续第 5 个月下降。 3 月当月，外商投资新设立企业 2374 家，同比下降
6.5% ；实际使用外资金额 117.57 亿美元，同比下降 6.1% 。统计表明，服务业使用外资继续超过制造业。这
是继 2008 年外商大规模撤资潮后又一信号。在 2008 年的撤资潮中，既有产业资本，也有金融资本；既有获
利后全身而退的国际金融巨头，如瑞银、苏格兰皇家银行，也有大量因破产而黯然离开中国的外商。根据
中国国家外汇管理局网站公布的 2008 年国际收支平衡表看， 2008 年资本金融项目顺差比 2007 年下降
74.2% ，首次突破 1 千亿美元。而 2009 年、 2010 年，外资撤退还在继续。
外商投资退潮与撤资对于中国经济的影响到底有多大，可能很多国人都并不知晓。事实上，自改革开
放以来，外商投资业已成为拉动中国经济增长的“三驾马车”之一，中国 GDP 的高速增长里，外资贡献曾达
到 40% 之高。多年来中国经济除了依靠外资带动出口外，还通过围绕吸引外资而大规模投资基础设施来带
动经济增长。旅美著名学者何清涟曾就外资给中国带来了哪些影响的采访中分析道，外资一是给中国政府
提供了巨大的税收，还给中国带来了先进的管理和技术；二是给中国解决了大量的就业机会；三是因为利
益原因，外国投资者在本国形成了一个强大的游说团体，减少了中国政府在外交方面的压力。不过，承载
了“推动中国政治民主化”期望的外资却显然辜负了大家，中国依然维持着一党专制的政治模式，而且变本
加厉，致使社会矛盾一触即发。
至于外资的减少，究竟会对中国经济造成怎样大的影响，目前尚无法全面评估，但显而易见的是，外
资退潮，中国经济将面临很大的压力是无疑的，很可能不少企业开工不足，进而导致严重亏损；企业亏损
的增加，又将导致银行坏账的上升和政府税收的减少，失业率也将进一步提高。
那么，究竟是何种原因导致曾经对中国市场兴趣盎然的外商们失去了兴趣？何清涟认为，一是政策的
变化使然；过去，中国吸引外资的主要原因是对外商给予各种减免税优惠，而如今这样的优势不复存在，
外商当然更愿意将资本转移到投资环境更好的东南亚等国。二是资源条件的制约；以往，中国对国际资本
的最大吸引力是价格低廉的劳动力和土地等资源。这些优势现在不复存在，劳动力价格随着中国生活资料
价格的上涨而提高，土地更是由于稀缺而日益昂贵。这两者都导致成本上升。此外，中国能源紧张，导致
开工不足也是原因之一。
上述分析无疑是正确的。不过，近几个月来外资投资连续下降，也应与中国诡异的政局有一定关联。
2012 年 2 月初，重庆公安局长王立军的出走美领馆，掀拉开了一幕幕犹如好莱坞大片般惊悚、诡异的画
面，不仅让人看的眼花缭乱，而且更是一头雾水。很多人不明白为什么一个地方的公安局长何以掌握如此
多的黑幕，不明白为什么一个地方官员就可以掀翻中央政治局委员，并牵出隐藏在背后的秘密让人瞠目结
舌，比如英国商人被谋杀等等。
追逐利益当然是商人的重要目的，而投资者选择投资环境除了会考虑当地政策、劳动力、能源等硬性
条件外，投资国的政治体制以及政治稳定性等也是投资者所要斟酌的。目前中国大陆政治的不透明性，显
然让外商充满了疑虑，有些甚至会担心遇到类似谷歌的情形。是以，观望还是那些有意向投资中国外商的
首选。
外商们的怀疑、犹疑对正面临巨大问题的中国经济可不是好消息。所以，对于中国高层而言，因此加
速政治体制改革，以更好地解决经济和民生问题，不啻是当务之急。
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