2012-04-13 23:40:51
据日本电视台NHK报道，朝鲜发射失败的消息传到日本是4月13日早上发射后约半小时引用韩国消息说，美国的侦察系统录得朝鲜发射的热源，1分多钟后就坠毁了。十分钟后，日本防卫大臣田中直纪和内阁官房长官藤村修先后对记者宣称：“得到某个飞行体发射1分多钟后坠落大海得消息，但日本没确认到，也没受到任何坠落物体的影响”。日本内阁约在朝鲜发射后一小时召开了第一次安全保障会议，首相野田佳彦指令阁僚继续保持紧张收集情报、致力向国民提供讯息、与有关各国加强联络。
两小时后内阁又召开第二次安全保障会议，决定研究日本加强独自的经济制裁朝鲜措施和加强游说有关各国支持在联合国安理会制定新的谴责朝鲜的决议。藤村会后说：“朝鲜不顾包括日本在内的国际呼吁强行发射，是重大挑衅日本的安全保障行为，也是违反安理会的决议，日本极为遗憾，并通过外交渠道提出了强烈抗议”。
日本国会众议院当日下午也采择了“抗议朝鲜以发射人造卫星为名、发射弹道导弹为实”的决议，指责朝鲜朝鲜造成东亚地区重大不安。
据NHK事后报道，朝鲜发射的推进器第一段分离、第二段点火时发生爆炸、分解。发射物升上120公里的大气层爆炸后，分成四个部件坠落在黄海靠近韩国200公里的海域。目前美韩正加紧搜索残骸确认朝鲜发射物的真面目。这次比2009年朝鲜发射自称人造卫星、日美韩相信是远程弹道导弹“大浦洞2号”发射失败显然更严重。
一直以来，在国际社会谴责或制裁朝鲜时，“冷静克制”是中国大陆惯用的外交辞令。从朝鲜炸沉韩国“天安舰”到炮轰延坪岛后，中国大陆一再要求“有关各方冷静克制”，另一方面强烈反对联合国制裁朝鲜。这也不能不让国际“流言”甚嚣尘上。
中国大陆的立场是，制裁朝鲜会助长朝鲜实施核试验。美日韩的态度是，朝鲜的挑衅行动能否实现，很大程度上要看中国大陆的脸色。韩国媒体日前援引美国乔治敦大学教授维克多•车在自己的新书《不可能的国家——朝鲜的过去和未来》中披露：“2010年炮击延坪岛后，朝鲜警告称，若韩国在延坪岛实施射击演习，就将其视为宣战，使首尔变成一片火海。中国担心朝鲜发起挑衅，所以希望美国阻止韩国军队实施射击演习，但未能如愿。最后，中国对朝鲜表示不会支持其再次发起军事挑衅，因此韩国军队的射击演习没有演变成又一次冲突。”3月末赴韩国参加核安全峰会的美国总统奥巴马，曾以少有的口气直接施压和批评中国大陆“对朝鲜的政策缺少实效”。国际舆论表示，奥巴马对北京的态度如此强硬“极为罕见”，因为奥巴马此言论首次透露出中美之间一直不点破的默契和秘密——“朝鲜核威胁的背后是中国大陆”。
外界认为，朝鲜这次所谓的“卫星”发射实际上是长程导弹和核试的预演。美国国务院发言人纽兰说：“他们不可能在发射的过程中不用弹道导弹技术，而这正是联合国安理会第1874号决议案所禁止的。所以说，不管他们怎么样说，这都等同于违背了联合国安理会决议案。”美国与韩国的国防部长10日上午通过电话会议达成共识，同意联合“采取共同的行动”应对朝鲜方面“重大的挑衅”。同一天，日本海上幕僚长（海军总参谋长）表示，会尽全力准确应对任何情况。他说，朝鲜三年前发射导弹时日本部署了2艘具有拦截能力的宙斯盾战舰，这次增加到了4艘。此外，在最近几年间日本也加强了导弹防御能力。据日本共同社此前报导，为了应对朝鲜火箭发射行动，日本航空自卫队已经在陆地和海洋等7处部署了地对空爱国者导弹。一旦朝鲜火箭进入日本领空，日本决定予以击落。
台湾的媒体则报导说，军方已经在台北市市郊的南港部署了“爱国者3型”导弹，并且密切注意和掌握朝鲜从该国的东仓里发射火箭的动态。
当然，朝鲜的火箭发射行动令国际安全局势再趋紧张，这也引发外界质疑朝鲜与中国大陆是否有新的交易。王立军事件后，中国大陆政局动荡。有国际分析认为，朝鲜的“变脸”是在帮助中国大陆转嫁危机。据韩联社日前引述消息人士的话说，朝鲜外务省美国局局长近日在德国柏林与美国方面举行的非公开会议上，并未就朝鲜“卫星”发射计划达成任何协议。李根在回国途中抵达北京。李根在北京的行程虽不得而知，但预计他将向中国大陆传达与美国方面接触的结果，并商讨“卫星”发射问题。然而，朝鲜这次发射失败，却证明了国际“流言”的瞎捉摸，因为中国大陆发射水平很高，绝不至于发射后掉进海里；换言之，中国军方若帮助朝鲜，就真的发射成功了，那么也就是“转移危机”成功了。但事实并非如此。
而关于朝鲜13日召开第12届最高人民会议第五次会议，会议决定永远拥戴金正日为朝鲜民主主义人民共和国国防委员会委员长，会议选举金正恩为国防委员会第一委员长，这对金家王朝的“稳腚”，当然是喜讯，但朝鲜人民来说却并不是好消息。这说明封建王朝对人民的残酷压榨会进一步牢固，而且朝鲜人民争取民主自由和人权的道路更加任重道远。
杰瑞得顾问还特别强调到：“包括儿童等所有政治犯每天都要进行12个小时以上的采矿、砍伐、耕作劳动”，“被关押的人中大约由20％～25％的人每年都会因为惨不忍睹的劳动环境而死亡。据推测，过去的20年间收容所里死亡人数大约有40万名。”
ICNK通过此次申请书向联合国提出了以下几点请求：着手调查政治犯收容所并接近收容所；调查收容所的规模及体制；制定运营政治犯收容所是反人道主义犯罪的决议案；朝鲜当局作为加害者负责并且协助向死者及死者家属作出赔偿；与可以对抗朝鲜政权的前联合国范围内的机构一起采取行动。杰瑞得顾问还提到：“通过申请书向联合国申请对朝鲜的政治犯收容所进行调查并编写报告书。ICNK希望，为了因朝鲜引发的人道主义犯罪而牺牲的人们的利益，尽最大限度地灵活运用联合国体系。”
下面是ICNK发表的联合国申请书全文：
1.特别程序要着手调查朝鲜政治犯收容所的运营情况。
调查特别程序必须包括视察6个朝鲜政治犯收容所的申请机会。
调查必须包括出身于政治收容所脱北者等国际专家的共同协作。
调查应在朝鲜签订条约的相关国际法下，评价朝鲜当局政治犯收容所的相关义务事项。
调查朝鲜政治犯收容所体系情况，并立足于事实进行判断，当然还要制定法律性决议文。
调查应发表关于事实、法制性调查结果及其相关建议。
2.ICNK期待此次请求可以不预先判断是非，独立、公正地进行特别程序。完成此次工作的相关特殊程序后，还应制定与以下事实及法律范围内为依据的决议文。
朝鲜当局正在运营着押有15～20万居民的政治犯收容所。
朝鲜当局除了应该负责一般性罪犯，对保护反人道主义性犯罪的本国国民也具有一定责任。
通过持续运营政治犯收容所，朝鲜当局在政治犯收容所内进行反人道主义犯罪行为。这些以拘押、奴役化、抹杀、拷问、政治性、宗教性为由的迫害，含有相当多的痛苦与可以使人致死的各种反人道主义行为。
朝鲜当局还违反了《国际性市民及政治权利条约》、《国际性经济、社会及文化管理条约》、《废除歧视女性合约》、《儿童管理条约》等义务事项。
特别程序含有以下劝告内容：
朝鲜当局应即刻撤除政治犯收容所，并且释放收押着的所有政治犯。
朝鲜当局着手进入对违反国际法及国内法律及实施反人道主义犯罪人的拘留程序。
朝鲜当局应向因政治犯收容所而深受迫害的牺牲者及其家属提供正当补偿。
联合国人权理事会应该对正在进行犯罪行为的国家或为了拘捕个别加害者在朝鲜开设反人道主义犯罪的调查委员会。
联合国所有法律范围内的机构们都应在朝鲜政治犯收容所撤除时为止与其朝鲜当局就收容所的运营及相关情况进行争论。
3.考虑到UN特别程序会进行潜在性的附加行动，所以应向联合国人权理事会提交联合报告书。
做这些努力是为了撤除朝鲜政治犯收容所，并为了被拘留人员的利益而最大限度地灵活运用联合国体制。
随着朝鲜当局进一步加强边境地区居民控制，朝鲜内部传教活动也可能会受到相当大的打击。随着正式开始金正恩体制，最近大幅加强了针对脱北、走私等边境地区的控制。对脱北企图还下达了“射杀”的命令。最近有消息称企图越过国境的3名朝鲜居民被边境警备队射杀，还有报道称在边境地带埋设了“地雷”。跟朝鲜内部的手记通话也变得更加艰难。正因为这样，针对来华探亲人员和脱北者们秘密进行的传教活动也不得不萎缩起来。分析认为，内部传教活动也因得不到外界援助受到萎缩。
正在朝鲜内部积极开展传教活动的一位相关人员跟DailyNK的通话中介绍当地情况说：“金正日去世后气氛变得非常不好。”“据我所知，因为加强控制会萎缩他们自己的活动，所以正在认真祈祷。”他还表示：“因为加强了控制（朝鲜居民）暂时不能出来，传入圣经和上帝的言语面临着很大的艰难。”“还不能确定从中国传入圣经的数量是不是减少了。”
朝鲜人权记录保存所所长尹汝相也说：“地下信仰活动是反体制活动，所以不会妄动而观望。”“因为得不到外界的援助，会有很大困难。”尹汝相还说：“进行宗教援助的人员和得到援助的人们因为严控无法随意移动，无法互相交换信息而感到苦闷。”“现在不可能进行积极的活动，会是处在暂停状态，活动被萎缩了。”
朝鲜每年都被评为宗教镇压最严重的国家。独裁国家的特点使其不承认宗教导致了这一结果。朝鲜当局把金日成和金正日奉为“神”，所以不认可宗教。
当然，朝鲜内部也有宗教团体、教会、寺庙和圣堂。可是在朝鲜宗教无法起到宗教本身的作用，只成为了对外政治工具。朝鲜当局跟国际社会的各种宗教团体进行接触，把宗教作为扩大外界援助的“赚外汇的手段”。表面上是牧师、僧侣等宗教信奉者，可实际上是由党选拔和进行彻底教育的、训练有素的“对外工作要员”。朝鲜的宗教团体处在党和国家的严密控制之下，由可宣传社会主义体制优越性的信奉者组成。
根据2011年的统一部国政监查资料显示，金正日去世前韩国等国际宗教团体开展了对朝救护活动和传教活动，朝中边境地区为中心的地下宗教人数呈现了增加趋势。
虽然传教团体和传教士们说朝鲜内部地下宗教规模达到了数万到几十万名，但由于地下信仰生活的特点，很难正确掌握实际规模。可是，人们认为朝鲜内部传教活动是流入外界信息的一个渠道，会跟韩流一起长期成为促进朝鲜变化的主要活动。
对于朝鲜发射卫星与火箭，不仅美日韩反对，中俄也不支持。俄国总统梅德韦杰夫说：“朝鲜比发射火箭更应该养活国民”。梅德韦杰夫指出，朝鲜在浪费相当多钱财开发火箭，却对穷苦的居民们置之不理。梅德韦杰夫总统在韩、俄首脑会议上对朝鲜发射火箭计划表示：“明显违反了联合国安理会决议，这是威胁朝鲜半岛的行为。”梅德韦杰夫总统还特别指出：“朝鲜虽然称发射火箭，但这就是发射导弹”，“不仅违反了联合国安理会决议，此次计划还使朝鲜半岛的局势变得更加不安，是一份不可取的计划。”接着，还提到：“朝鲜在发射远距离火箭之前，应该首先养活好朝鲜居民”，“不管到什么时候，朝鲜如果没有国际社会的支持便维持不下去。只有朝鲜变化了，才能取得经济发展。”有消息称，梅德韦杰夫在出席参加首尔核安全保障峰会之前，向朝鲜发送了终止发射火箭的讯息。
中国国家主席胡锦涛就朝鲜发射长距离火箭计划发表称：“还是放弃比较好。”青瓦台对外战略企划官金泰浩传达了胡锦涛主席在青瓦台与李明博总统一同出席记者招待会时的讲话说：“朝鲜的发射火箭计划是不正确的，还是放弃比较好。我们现在也正在努力使其放弃”，“朝鲜更应该致力于集中发展民生。”
李明博总统与胡锦涛主席当天在记者招待会上对于朝鲜发射远距离火箭计划交换了意见，表示终止此次发射计划需要两国的共同努力。而且还对朝鲜问题进行了深层次的讨论。
青瓦台工作人员称：“不管是韩国还是中国，对朝鲜发射导弹会更加陷入困境、受到孤立这一点意见一致。”两位首脑对脱北者问题称将会按照人道主义原则，在相互理解、配合下紧密合作，使问题得到圆满处理。这是中国强制遣返脱北者成为热点问题后两国首脑首次对此问题进行的讨论。不仅如此，还计划尽快进行成为争议话题的专属经济区实务会谈。在具有中韩自由贸易协定实务准备时间后再次进行正式协商。
朝鲜官方传媒早前指摘韩方试图将核安全峰会化作针对朝鲜的战场，警告若峰会发表任何关于朝鲜核计划的声明，会视之为向朝鲜宣战。而奥巴马在首尔举行的新闻发布会上说：他的看法是，中国大陆最近十余年向朝鲜表达担忧的那种方式，并未起到使朝鲜改变行为举止的作用。奥巴马在首尔举行的核安全峰会，他抵达韩国后，巡视了情势紧张的南朝鲜非军事区三八线，并向驻韩美军表示：韩国繁荣发展，长久以来驻扎在韩国的美军功不可没。他为驻韩美军感到骄傲。
美军在韩国派驻2万8500名士兵。白宫表示，奥巴马这次访问两韩边界附近的非军事区，一方面是为了表达对驻韩美军的谢意，另一方面也是为了强调美国对韩国安全的承诺。
朝鲜将发射卫星，日本怀疑是要发射搭载长程飞弹的火箭，扬言“如果掉落日本国境内，将会予以击落”。正当日全国提高戒备，朝鲜突然施出软招，邀请日本的宇宙航空研究开发机构（JAXA）人员前往参观卫生发射，让日本觉得错愕。
韩国军方的一位高层负责人表示：“朝鲜中程、远端弹道导弹的多级运载火箭和级（助推器）间分离技术已经进入成熟阶段。只要再拥有使弹头重返大气层的技术，就能制造出可达到美国本土的洲际弹道导弹。”弹头重新进入大气层是洲际弹道导弹的核心技术，可以说朝鲜只剩下最后一个需要跨越的“高门槛”。
据悉，朝鲜1998年试射第一个多级火箭“大浦洞1号”后，10多年来一直在研究级间分离技术。朝鲜2009年4月发射“大浦洞2号”时，二、三级火箭（助推器）成功分离，这和韩美两国当初预测的有所不同。因此韩国军方当局认为，朝鲜在此之后积累了一定水平的级间分离技术。
但据推测，朝鲜没有确保弹头在宇宙空间内飞行后重返大气层并落在目标地点的再入机动飞行器技术。弹头重新进入大气层时需要承受6000至7000度的高温和巨大的冲击。据军方推测，朝鲜现在成功开发了可承受2000至3000度高温的再入机动飞行器（芦洞导弹）。
朝鲜透露，“光明星3号”卫星重100公斤，寿命为两年。韩国航空宇宙研究院的一位有关负责人表示：“商用卫星的重量至少是250至500公斤。世界上没有一个国家会为了一个100公斤重的试验卫星而单独发射火箭。”这是因为发射费用高达数千亿韩元，所以通常都是在利用火箭发射几吨重的商用卫星时，将试验卫星放入剩余空间内发射到太空。军方以此为依据推测，此次发射“光明星3号”是为了开发核武载具——远端弹道导弹，并将称呼统一为“远端导弹”。据推测，“光明星1号”（1998年发射）重30公斤，“光明星2号”（2009年发射）重100公斤。大部分国家试验卫星的重量因用途不同而各不相同，但基本都是50公斤左右。朝鲜若想开发出真正的洲际弹道导弹，弹头（卫星）重量也是一个需要攻克的难关。要想具备洲际弹道导弹的威力，弹头重量至少要达到500公斤以上，而朝鲜的弹头重量只有100公斤。就同样的火箭而言，弹头重量越大，射程越短。
军方的一位高层人士表示：“如果朝鲜对首尔等首都地区发起武力挑衅，我们将用所有可用战斗力对平壤等朝鲜核心目标实施报复打击。”
洲际弹道导弹通常指射程达5500公里以上的弹道导弹，但实际上射程大都达到8000至1万公里以上。发射洲际弹道导弹后，弹头在太空中飞行后重返大气层，落到目标地点。
发射长程火箭将令朝鲜进一步受孤立，亦显示该国对重启核问题谈判欠诚意。为此，国际社会抨击中国大陆过往数十年来对朝鲜的政策“助长了其不良行为，并对其故意挑衅视若无睹”，无法从根本上改变朝鲜政府的行动。美方相信北京有诚意令朝鲜解除核武，但中方必须采取行动，制止朝鲜的挑衅行为。这是奥巴马迄今在朝鲜问题上对中国大陆作出的最强硬表态。
不过，新华社却发表评论文章指出，朝鲜发射卫星虽受各国关注，但核安全峰会“并非处理有关问题的合适平台”。清华大学国际问题研究所教授刘江永表示，不应对胡锦涛访韩时间长短作过分解读。他解释，韩美是盟友，“中方与韩国只属正常邦交，在某些议题上如人权、朝鲜核问题和六方会谈取态等有不同看法”。他认为，今年正值中韩建交20周年，“胡锦涛在韩国多逗留只为改善两国关系，与中美争权无关”。
中国大陆官媒和御用学者的话，往往要么自打耳光，要么难圆其说。不错，中国大陆当然与朝鲜有着“鲜血凝成的友谊”。是血盟关系；但是居然在火箭发射前，却没有收到朝鲜的预先通知。这不是中国人民的血汗钱当做冤大头瞎挥洒，“血盟友谊”不成笑料又称什么呢？！
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