中国大陆清廉指数上升值得骄傲么？
2011-12-02 12:02:52
官媒环球网据美国《纽约时报》2011年11月30日报道，专门研究腐败问题的国际 性非政府组织透明国际11月30日发布全球清廉指数报告，其中新西兰排名最高, 当选为 全球最清廉国家，紧随其后的是芬兰和丹麦。排名最靠后的两个国家是索马里和朝鲜。
这家总部位于柏林的国际机构表示，他们正在尝试凸显腐败在社会不满中发挥的作 用。该机构的女总裁于盖特•拉贝勒在一份声明中说：“不管是遭受债务危机的欧洲还是 已开始崭新政治时代的阿拉伯世界，领导人都需要听从给予更好的政府管理的呼声。”
据报道，按照从0（非常腐败）到10（几乎没有腐败）
廉国家还包括瑞典、新加坡、挪威、荷兰、澳大利亚、瑞士和加拿大。
美国排名第24位，中国大陆排名75（2011年排名78）
汗并列排第180位，仅高于索马里和朝鲜这两个排名最靠后的国家。“清廉指数”较低的 几个国家还包括苏丹、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、伊拉克和海地。
这个排名出来后，官媒以“全球清廉指数排名中国上升三位”广为宣扬，似乎成了特 大的喜讯。但网民却不买账，留言嘲讽道：“今天是愚人节？！”，“临时工统计的！”，“ 这个笑料可以上春晚。”，“谢谢，太客气了。应该倒属第一。”；还有的说，“朝鲜排名 最后是什么制度啊”，“朝鲜青出于蓝胜于蓝。”；至于美国在排名中下跌了两位从第22 降到第24，网民并没有奇怪，因为“这个组织一定是美国支持的”。总而言之，这个喜讯 并没有达到报喜的预期效果。
当然，人们更不会忘记另一项国际的排名：2011年10月,在经合组织发布的一个有 关生活质量的调查报告里，中国大陆在有41个国家参加的题为“生活满意度”的调查结果 中排名倒数第一。在此次调查中，经合组织淡化了GDP以及经济增长速度等衡量标准， 而是采用了包括收入、工作、住房、健康、教育、环境等11项指标在内的更加广泛的 评选标准。消息一经发布，很多五毛便开始为大陆官方鸣不平：“参选的国家只有41个 ，这能说明什么问题呢？”，“除了这项调查，中国大陆在其他主题的调查中排名还可以 啊？”云云。
不过，说实话，如果要在全球所有国家的范围内来个排名的话，中国大陆当然排到 倒数第一是有些困难了，起码朝鲜之类的小兄弟也会为老大来垫个底。
大陆官方这几年一直在强调什么“大国崛起”、什么“和谐盛世”，并幼稚地以为发射 几艘飞船、举办一场奥运、把GDP按照一定的增长比率编造一下，其就可以把国内的百 姓们忽悠住。可是谈何容易？倒数第一的排名将大陆官方极力粉饰下的虚假繁荣撕地粉 碎，将其官方治下百姓生活的真实现状清晰地呈现了出来。
今天中国大陆的草根老百姓们，吃饭怕有毒、坐车怕追尾、读书交不起学费、买楼 马上变成房奴、示威有人请“喝茶”、讲真话或许坐大牢，中国大陆的情形似乎已经超越 了满意与不满意的范畴。周立波调侃说《死神来了》在中国大陆非电影而是非常现实的 生活，或许有人觉得夸张，但是细细地去想，中国人目前的生活处境真的是到了一个非 常困苦的境地了。
前段时间，韩国“罗老”号卫星的发射连续失败，很多韩国人觉得这与自己没有什么 太大关系。但是韩国政府要进口美国的劣质牛肉，成千上万的韩国人就不同意了，纷纷 上街示威抗议。老百姓最需要的是贴近自己生活的要求能够得到及时的满足，而后才是 其他。而大陆官方恰恰本末倒置，贴金工程动辄成百上千亿的投入，贫困山区的孩子却 往往没有一间可以遮风挡雨的校舍。为了统战,大陆官方可以免除其他国家几十亿上百 亿的债务，中国大陆百姓受灾大陆官方却吝啬的犹如葛朗台。
如果老百姓对自己的生活极度不满意，这个国家、这个社会也就谈不上崛起了。大 陆官方所谓崛起的依据无非就是那个华而不实的GDP罢了。但是，就单看这个GDP大陆 官方也谈不上崛起。让人们看看中国历代GDP总量在全球的比重就一目了然了。唐朝的 GDP占当时世界GDP重量的50%，到了北宋时期这个数据是80%，明朝是45%，即便是 到了战乱不断的清末以及民国时期，这个数据也在10%！到了今天这个数据不到10%， 如果谈及人均GDP，那结果就更加可怜了。
谈到“生活满意度”倒数第一，其实大陆治下的倒数第一又何止这一项？！不过这些 倒数第一都是以负面数量第一的形式出现的。列举一些：中国大陆的辍学儿童人数世界 第一；中国大陆的矿难数量以及矿难死亡人数世界第一；大陆官员每年转移出境的赃款 金额世界第一；中国大陆官民比例世界第一；……。
由此，人们也就不难理解为什么中国大陆的“生活满意度”会倒数第一了。
据美国之音报道，经合组织秘书长古里亚说，在许多国家面临经济衰退和债务危机 的时候，一些人可能认为现在需要关注的不应该是生活质量而应该是如何推动经济增长 。但古里亚强调：“我坚定地认为，现在，甚至是在两年前，我们就有必要在制定政策 的时候保持更加开阔的视野。”古里亚所提的理由是，“增长”这个习惯的思考方式是不 够的。目前的政治环境虽然很艰难，但除了考虑收入水平之外，还要确定核心目标，如 公民的福祉、拥有的机会和保护社会与自然环境等。他说，这些都是“极为重要的”。
在该报告的“生活满意度”排行榜上，美国居第12位，排在最后但在中国大陆之前的 国家有印度、爱沙尼亚、俄罗斯等。经合组织的这份关于生活质量的报告是在2011年5 月份启动的，但是有关的分项调查已经在10年前就展开了。
2010年 10月 26日，透明国际公布的年度全球贪腐印象指数报告，索马里是全球最 腐败的国家。紧随其后的是阿富汗和伊拉克。该组织说，冲突和腐败是一对孪生兄弟。 透明国际对178个国家进行了排名，索马里是最腐败的国家。能与之抗衡，同样位于末 端的国家是阿富汗、缅甸和伊拉克。——不到一年时间啊，中国大陆的血盟兄弟朝鲜， 就奋起直追索马里，终于拿到世界第一了，尽管是倒数。记得前几年，朝鲜还是比较清 廉的呢！
透明国际的尚塔尔·乌维马纳说，冲突是腐败蔓延的主要原因。“在那些政治、社会 和经济存在一定程度的不稳定的国家，腐败找到了滋生的土壤。”
报告的根据是2009年1月和2010年10月期间的调查。报告主要聚焦公共部门的腐 败印象，而没有具体的数据。透明国际说，大约四分之三的国家得分在5分以下，表明 腐败是一个重大的全球问题。当时，中国大陆的得分为3.5，排名为第78位，跟泰国、 哥伦比亚和希腊等国并列。乌维马纳说，全球最贫困的国家通常也是最腐败的国家，但 是他同时指出，富裕国家处境也有风险，有几个国家的排名今年有所下滑。美国的腐败 指数排名略有下降，得分7.1，从之前位居世界最不腐败国家的前20名行列下降到第22 名，排名甚至在卡塔尔和智利之后。透明国际美国地区负责人博斯威尔说，政治献金纠 纷、次贷危机和伯纳德．麦道夫的庞氏骗局的败露，都让人感觉美国的腐败程度有所增 加。
乌维马纳说，希腊等国的腐败上升，一部份可能是国际金融危机造成的。她说，从 治理气候变化到铲除贫困，腐败影响到各国社会生活的方方面面。如果政府部门依然存 在腐败的贪欲，改善全球民生的计划就无法成功。 她说，要实现联合国千年发展目标 ，就必须铲除腐败。她说：“当你考虑如何实现全民教育的目标时， 你就会意识到，不 良政府和腐败是人们无法实现这些目标的关键因素，因为对教育等领域所分配的资源会 被挪用。”
乌维马纳说，要实现联合国千年发展目标，就必须铲除腐败。她说：“当你考虑如 何实现全民教育的目标时，你就会意识到，不良政府和腐败是人们无法实现这些目标的 关键因素，因为对教育等领域所分配的资源会被挪用。”
就在官媒对中国大陆清廉指数上升的“欢呼”中，它们却忽略了另一项也是在国际舞 台中出现的排名，而这对不断在国际舞台摘取各类桂冠的中国大陆，不亚于“清廉指数 上升”的效益：近日，又获得全球出口行业行贿受贿亚军的奖牌。总部设在柏林的非政 府组织透明国际11月初公布了2011年全球出口国家的行贿指数，根据各国企业在境外 做生意时可能行贿的可能比例，对全世界,28个出口国家与地区做出了排列，俄罗斯排 名最后，为全球行贿受贿之冠，中国大陆紧随其后，荣获全球第二名。
透明国际的这份报告对全球3000 多名来自发达国家和发展中国家的商界人士做出 调查，据受访者反映，在商务往来中，贿赂无所不在。不仅各国企业为了赢取商业定单 、逃避规制、加快办事进程都要向公共官员进贡行贿，而且，企业之间的贿赂也同样司 空见惯。报告首次聚焦企业对企业进行的贿赂。
报告显示，贪污腐败不仅仅是公共领域存在的问题，而且也在私营领域蔚然成风。 在全球28个出口国家与地区中，没有一个国家在透明国际的评级中得到满分，得分最 高的国家荷兰，也仅仅获得十分中的8.8分，随后依次为瑞士、比利时、德国、日本、 澳大利亚、加拿大、新加坡、英国、美国、法国等等。香港的得分7.6分，名列第15名 ，台湾则得分7.5分，为第19名，中国大陆的得分仅为6.5分，仅高于最后一名俄罗斯6. 1分。报告指出，同2008年相比，俄罗斯的得分有所提高，而中国大陆却依然处于原地 踏步阶段，虽然政府近期出台了一系列的法律规章，但是，大陆出口企业对外行贿的风 气却丝毫没有获得改善。
报告对此表示担忧，因为，俄罗斯与中国大陆去年在海外投资的总金额高达1200 亿美元，再加上中国大陆企业对外投资规模正在不断的扩大，中国大陆企业推行的不良 风尚将会影响到他们所涉及的所有的国际市场，使那些透明廉洁的企业失去其竞争能力 ，报告虽然没有点名，但是，众所周知，中国大陆正在非洲以及东欧占据越来越大的市 场份额。
另外，报告还分别对19个行业的行贿指数做出了评分，结果显示，公共工程和建 筑公司行业的得分最低。显示该行业营私舞弊、偷工减料的现象十分普遍，后果将会严 重影响公众的安全。紧随其后的是天然气和石油等能源行业，能源开采行业向来就是一 个滋生贿赂的温床。据透明国际透露，石油大国尼日利亚的石油开采公司一年来就由于 贿赂公共官员而被罚款32 亿美元。报告特别指出，各国出口企业在外的行贿作风往往 同本国政府的执政风气有关，只要浏览一下透明国际组织去年公布的有关各国行政部门 的贪腐评估报告就不难看到，中国大陆与俄罗斯等国政府机构的贪污受贿程度在全球也 同样名列前茅。
法国网站就此议题评论说，虽然中国大陆媒体有关反贪议题的报道多如牛毛，但透 明国际的这份报告却并没有引发中国大陆媒体足够的关注，官媒“人民日报”只是发表了 一篇应该如何提高国家公务人员道德素质的文章。
如何制约境外行贿？这确实是一个十分复杂的议题，人们注意到，金砖四国等新兴 国家企业往往普遍在境外行贿，透明国际因此极力推动在20国集团范围内打击境外行 贿，一年前20国峰会曾经通过了一个行动纲领，刚刚结束的嘎纳峰会进一步批准了该 纲领，各成员国承诺将制定新的立法为全球经济发展提供一个更公正、更公开的机会。 虽然透明国际组织在报告中承认中国大陆在反贪立法上所作出的努力，但报告认为仅有 立法，没有执法及其所必需的执法手段是远远不够的，透明国际期望中国大陆能够积极 与国际机构展开合作。
近两年多来，中国大陆官方在国际上开始“价值输出”，但不少国际评论指责，中国 大陆企业推行的不良风尚将会影响到他们所涉及的所有的国际市场，使那些透明廉洁的 企业失去其竞争能力。笔者不知道，美国“清廉指数”下滑，是不是这种“中国价值”输出 的成果。然而，目前据大陆官方人士在媒体上的透露，中国大陆有108万“裸官”将财产 转移到西方，其中美国是首选；按照这些“裸官”在国内的表现，其价值观和美国价值观 是绝对格格不入的，大陆裸官和移民富豪们，是不是其“价值”也稍许影响到了美国政客 和商人们的原有价值观的变异，其结论则有待没有透明国际的员工们去查证了。
不过，中国大陆官方倒是有所警惕。比如近日，一份关于中国社会经济状况的中国 大陆官方研究调查报告披露：中国大陆的亿万富豪九成以上都来自高干子女，其中290 0多名高干子女共拥有资产达2万多亿。这些人，大都是裸官或半裸官，即本人拥有发 达国家护照或绿卡，至少其其妻儿子女近亲属拥有发达国家护照或绿卡，大部分在美国 。他们依靠家庭背景权力，透过钱权交易垄断金融、能源、邮电、地产等领域，形成特 殊利益集团进行非法获利。有网民说，看了这个，就明白中国大陆为什么对贪污腐败不 能彻底铲除了。
具讽刺性的是，网络上还出现一份中国大陆红色贵族最新资产排名，前十位都是领 导人子女。比如，据说排名第一的富豪是前国家副主席王震之子王军，是中信集团董事 长，公司市值7014亿元；排名第五的是国家副主席荣毅仁之子荣智健，是中信泰富主 席，公司市值476亿元；排名第十的是王军之子王震之孙王京京，中科环保副主席，公 司市值7.7亿元；……。
中国大陆人，在30年前还非常穷。官宦子弟都一样非常穷，和美国人发展200年市 场经济积累起来的许多富豪家族相比，不可同日而语。只是30年时间，中国大陆的红 色贵族子女，就富可敌国了！在这种财富爆炸性增长的情况下，官媒和五毛们如何解释 中国大陆清廉指数的上升？它值得骄傲么？！
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