如今中国大陆经济究竟如何,中国国家统计局把经济数据贴上机密封条时,人们看 不到真实,于是有了真假难辨的各种说辞。不过西谚有云“船之将沉,鼠先相弃”,从种 种现象中也许人们能一窥真相。2011年11月以来多家国际机构卖空中国大陆股票,据 中金公司估计,仅10月就有200亿美金的热钱流出中国大陆。中国大陆人民大学经济学 博士马涛估算,过去10年中有近3000亿美元的热钱净流中国大陆。在等待人民币升值 的过程中,热钱大多投到房地产、股市、地下钱庄、商品炒作中,而前期房地产调控和 货币政策收紧影响,令热钱失去获利空间,然而导致热钱撤离最关键原因是,他们预见 到中国大陆经济面临危机。早在几个月前美国三大评级公司纷纷看衰中国大陆经济,预 计中国大陆银行的坏帐率明后年将高达8~12%,2013年中期中国大陆发生金融海啸的 机会将高达60%。
如果有人质疑这些“外国人”的判断不准确,就不妨来看看大陆精英们的行动。2011 年4月谘询公司贝恩公布一项调查,2011年可投资资产超过人民币1000万元的中国大 陆公民人数将达到58.5万人,在这群最富裕的中国大陆人中,接近一半的人考虑过投资 移民,其中10%的人已经移民完毕。而招商银行发布《2011中国大陆私人财富报告》 显示,近60%接受调研的千万富翁有移民考虑,其中约 27%已经完成了投资移民。
比富人投资移民更早的是大陆官员及家属的移民所导致的“裸官”盛行。有消息说, “131万中国大陆县团级以上官员及其家属占有全民财富的80%。1996至 2003年外逃资 金流入境外的中高级官员及其家属帐户有2.2万亿人民币。”据美国政府统计,大陆官方 部级以上官员(包含已退位)的儿子辈拥有美国绿卡或公民身份的占74.5%,孙辈则达 到91%或以上,以致民众称:“现在中国大陆是由一群美国人的爹妈来管理的,他们能 为这个国家负责吗?”从这些硕鼠的外逃中,人们仿佛看到了中国大陆经济大船将要沉 没的先兆,因为这些官员和富人是最清楚中国大陆经济实情的,他们无意中用脚代替嘴 泄漏了秘密。
所以,舆论纷纷,断言中国大陆大陆已经拉美化。
拉美的巴西就是一个参照。巴西除了足球值得中国大陆人学习外,其经济发展历程 也值得品味。当中国大陆人在闹文革的1968年至1974年,巴西军政府施行高税收和“强 迫工业化”政策,使其每年GDP增长11.4%并持续了6年,被称为“巴西奇迹”,当时有人 预言巴西将成为西半球巨人,可以在经济和政治上挑战美国。不过,这种“国进民退”政 策导致贫富两极分化剧烈,最终导致农民起义、社会动荡。等外资被吓跑撤离后,只留 下破旧的厂房和失业的人群。整个1980年代巴西 GDP增长为零,被称作“丢失的10年” 。1950年代巴西的人均GDP是台湾和韩国的两倍多,但现在不到其25%。城市到处都 有贫民窟,巴西杀人案占人口比例是美国的五倍。
类似情况发生在阿根廷和墨西哥。2001年的经济危机令阿根廷人均年收入从8000 美元一下跌到2000美元。2001年整个拉美和加勒比地区经济都面临严重衰退,地区经 济增长率由上年的4.1%降为0.5%,人均国内生产总值增长率由上年的2.5%降为-1% ,这是在8年之内拉美经济第三次陷入衰退。
回顾中国大陆经济改革走过的路,很多地方也面临拉美模式加剧所带来的危机。比 如拉美贫富两极分化严重,然而2010年世界银行报告称,中国大陆的贫富差距是世界 第一,是全球平均贫富差距的100倍。中国大陆0.4% 的人口就掌握了70%的财富。美 林集团称:2010年中国大陆百万美元的富豪达到24万人,所掌握的财富相当于其余13 亿中国大陆人社会财富的总和。有人指出,中国大陆经济基本被500个家庭所操控。
在中国大陆这个“两头在外、大进大出”的“世界加工厂”,跨国公司一端掌握着核心 技术和关键部件,另一端拥有销售管道,只将中间一段低增值、高污染的加工环节转移 至中国大陆,出口导向型和外资拉动型经济的结果是,中国大陆的国民经济套牢在低端 产业的陷阱中,出现了类似拉美的“GDP增长而本国经济并不发展”的怪象。当中国大陆 强行要求外资分享技术时,不少跨国企业选择了撤离。
有人这样概括在中国大陆的外国投资商:他们拿出30%的资本,拥有50%的股份 ,拿走了70%的利润,而对OEM这种贴牌生产,有专家估计,外国人拿走了92%的利 润,中国大陆最多拿到8%。
除工业领域外,让人担心的还有外国超市的大举发展。流通管道是国家的经济命脉 ,它控制着市场,决定着生产,影响着金融。谁掌握了流通管道,谁就掌握了工业命脉 。据香港经济学家郎咸平调查,不同于香港的是,大陆对各种便利店、杂货店都收取1 5种税费,然而像沃尔玛、家乐福等大型国际超市,他们请得起会计师,能够合法避税 ,结果“超市越大,税费越低”,加上资金雄厚,大超市开张时只要价格稍微低一点,很 快就把中国大陆人开的小店淘汰掉。当外国超市形成区域性垄断后,“这些沃尔玛、家 乐福一定开始剥削供应商跟制造业,长期占用货款不给你,用各种名义来克扣你的钱, 包括进场费、摊位费、节庆费等,最后我们发现物美卖场它的六种小食品是锦绣大地批 发市场的2.85倍。”
如今拉美约四分之三的人口生活在城镇中,由于掉入了“中等收入国家陷阱”,贫民 窟成了拉美城市化模式挥之不去的阴影。然而类似的景象出现在北京小月河“大学生村 落”、十余万蜗居的“蚁族”身上,同样为当今6.22亿中国大陆城市人口敲响了警钟。
然而,不仅仅中国大陆城市警钟长鸣,农村照例也是满目疮痍,尤其是乡镇地方债 务。据广东省省情研究中心调查,其调查涉及的20个乡镇中,政府欠债总额就超过10 亿元,其中债务最多的镇达2亿5949万元,最少的镇也有486万元,平均每个镇负债54 30万元。报告认为,乡镇债务如此之庞大,已超过实际偿还能力。广东乡镇负债累累 也并非沿海特有,中国大陆各地都一样。2010年度审计报告显示,截至2010年底,除 54个县级政府没有政府性债务外,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计10兆7 174亿9100万元。
许多经济学家说,地方债问题是中国大陆经济的一个炸弹,这并不夸张。根据国家 审计署审计长刘家义所作的审计工作报告,中国大陆地方政府性债务余额共10.7万亿元 。但独立研究机构FOST认为,审计署报告明显低估了地方政府的债务规模,并认为这 一低估主要表现为:一是四级地方政府仅统计了三级,而乡镇政府债务问题突出;二是 地方政府融资平台公司的数目偏低;三是地方政府债务中的银行贷款数额可能被低估。
而广东省云浮市都杨镇的债务现状,由于其超过2亿元的债务,被众多经济学者当 成了一个活的研究样本。都杨镇总人口5.1万,面积249平方公里,2003年由都骑镇和 杨柳镇两镇合并而成,合比的同时也继承了两镇合并前欠下的所有债务,一共2亿910 万元(其中本金1亿1585万元,利息9325万元)。当地有关部门提供资料显示,在2亿 910万元的债务中,公路类债务共2302万元,其中本金1784万元,利息518万元;建筑 工程类债务共1168万元,其中本金668万元,利息500万元;三是学校类债务共527万 元,其中本金505万元,利息22万元;公司贷款发展乡镇企业、农田水利建设等债务1 亿6913万元,其中本金8628万元,利息8285万元。
上述绝大部分欠债都是由都杨镇经济发展总公司靠贷款和借款完成,都杨镇经济发 展总公司也就是所谓的地方融资平台。都杨镇每年税收约2000多万,除了正常运作的 资金外,能节余大约50至60万来还债,但这连利息也还不起。即便不考虑以后的利息 因素,要偿还目前两个多亿的欠款,也需要近400年的时间。一位债主称,政府欠他的 还有355万,按照现在每个季度只还1万元的速度,不算利息,照这个速度,要近100年 才能还完。
不仅都杨镇负债累累,广东省社科院珠三角区域经济研究中心主任成建三表示,他 曾经专门调研过广东省河源市的乡镇,欠债几千万元的乡镇比比皆是。不少乡镇领导为 了躲避讨债,甚至逢年过节都不敢待在家里。
除了“拉美危机”外,中国大陆还面临“日本危机”。2009年底法国巴黎银行警告说: “中国大陆逐渐进入类似1980年代日本资产泡沫时期的阶段”,詹姆斯-查诺斯干脆提出 近乎于诅咒的指责称:“中国大陆房地产泡沫比迪拜严重1000倍以上。”查诺斯是第一个 预见华尔街作假帐丑闻的人。
回顾日本1985至1995年走过的路程,“规模庞大的贸易顺差和外汇储备→签署《广 场协议》后日元升值一倍→下调银行借贷利率至历史最低点→流动性增加 →房地产和 股价暴涨两倍→泡沫崩溃(1989年最后一天日经指数高达3万9千点,现在只剩下7千多 点)→经济停滞不前的失落的十年”。
不难看出,中国大陆也存在“房价暴涨、贷款激增、投资过剩”现象。中国大陆目前 政府负债有人说占GDP的20%或37%,加上地方政府和国有银行等公共机构的债务, 中国大陆公共负债已达GDP的150%,这与日本泡沫崩溃前的200%相差不远了。
郎咸平2011年10月在沈阳的秘密讲课中谈到,“当日本的楼市股市狂泻千里一直跌 到1992年,就在这个历史的重大转折时刻,日本政府犯下了和我们大陆官方政府一模 一样的错误,竟然开了一个大凉,那就是我们的4万亿,日本政府开的是136万亿日圆 ,从事着一模一样的“铁公机”的建设,导致严重的产能过剩。”
他举例说,在东京经常看见三条平行的八车道高速公路开往同一个方向,大量公路 建好之后没车跑。顺着公路一直开到海边,下车一看什么都没有,只有一个卖纪念品的 小商店等着你。不过中国大陆的房地产也出现类似过程现象,比如鄂尔多斯新建城市没 人居住,被称为“鬼城”,大陆经济学家谢国忠称“中国大陆商品房空置率为 25~30%”。
根据当局公布的数据,中国大陆经济持续十多年保持着高增长到过热、然后调控、 再刺激到更高的增长这样一个令人目眩的运行轨道,结果是整个经济体不断膨胀,通货 膨胀欲控不止。中国大陆政府的经济政策、宏观调控为什么失灵呢?
过去计划经济体制下,政府计划主导全国的经济。后来向市场经济转型,从银行体 系到企业均出现了诸多改变,银行体系有了中央银行、国有商业银行、地方性商业银行 ,非银行金融机构等等,企业界也是大小机构公司层出不穷。但不论经济运行中参与者 的构成发生了如何令人诧异的变化,实则没有改变的是大政府仍然在继续主导全国的经 济。过去计划经济下,大政府主导,经济极度贫穷,走到了官方形容的“崩溃的边缘”。
而今,在向市场经济转型过程中,仍是大政府主导,只是经济不断膨胀,可以说膨 胀到了崩溃的边缘。所不同的是,过去只有中央政府在做经济计划,主导经济发展。现 在除了中央政府以外,地方政府也在主导地方经济的增长;国务院下属部委坐大,也是 经济增长的好推手。当这些能对经济增长起主导作用的机构都以各自的利益为重的时候 ,就出现问题了,比如大陆官方中央政府财权大揽,94分税制改革,财权上收;后来 又大搞大抓大企业,这可苦了地方政府。为增加地方收入,地方政府抢着上项目、卖地 、推动房地产过热扩张等现象早已不是新闻;国务院部委利用公权力制定政策,图谋本 部权利及本行业扩张。
中央政府、地方政府和国务院部委的利益博弈,导致多年来投资持续高增长,推动 中国大陆经济不断扩张膨胀,远超过中央政府确定的经济目标。
中国大陆看似有完善的金融体系,在经济的发展中确实起到了不可忽视的作用。但 相对于大政府主导经济而言,中国大陆庞大的银行体系仍可在一定程度上视为政府的附 庸。
首先,中国人民银行作为中央银行就缺乏制定货币政策的独立性,比如,为了保护 出口企业的竞争优势,人民币汇率不能随市场而动,央行被迫购进外币,外汇储备大增 ,已达3万多亿美元,同时相应投放天量基础货币,尽管人民银行在2003年开始通过提 高存款准备金率、通过央行票据发行来对冲由于要稳定汇率而投放的货币,但至今仍有 5万多亿人民币尚未回笼。其次,央行利率的制定也是围绕北京当局的要求转,保企业 损大众,储蓄存款负利率不仅多年未改变,而且存款利率与通胀之差越来越大,按照官 方公布的通货膨胀计算,目前负利率已超过3个百分点。对国有商业银行而言,贷款投 向也是受政府的规划,比如产业政策所指挥。即便已经出现产能过剩,效益低下,坏帐 风险高企,银行也得继续放贷。
再者在地方上,地方政府更像是当地经济发展的ECO。在当地的银行特别是地方银 行在贷款投放上,不能无视地方政府开发建设、扩张经济的资金需求,地方融资平台更 方便为当地政府所用,并且积累了大量的金融风险。
在经济的不断扩张中,中国大陆的中央政府、地方政府和国务院部委的利益博弈中 ,地方政府的权势坐大,中央政府的权威渐失。“上有政策,下有对策”已成了家喻户晓 的事实。
就房地产市场来说,楼市调控两年多,国务院三令五申,并没有撼动疯涨的房价。 即使今年出台有史以来最严厉的调控措施,一直到2011年9月底全国各地的房价都维持 在拉锯僵持状态,直到10月份以后,市场才开始真正看到房价下降的希望。但随即, 上海市就推出新政,要求房价降幅超过20%,要重新备案。上海市此新政被广泛视为 与中央调控房价唱反调的“限降令”。
2008年全球金融海啸时期,大陆政府出台4万亿人民币刺激经济计划,主要投向铁 路、公路、机场建设,大部分资金来自银行贷款。由于是投资于铁公机,短期内立竿见 影拉动经济增长,解决部分就业,但留下了长期产能过剩、银行贷款坏帐风险累积和高 通胀的后遗症。尽管人民银行从2010年10月到今年7 月期间五次、小碎步象征性调高 利率,今年前三季经济仍然过热、通胀持续攀高,就是此刺激计划的后遗症表现。
2009年为了应对次贷危机对出口的影响,中国大陆曾先后七次提高出口退税率, 使得出口退税额在2010年高达7300亿。次贷危机之后,政府对大部分出口产品并没有 相应降低出口退税率,维护了既得利益者的好处,出口也继续维持了高增长,外贸顺差 继续增加。2012年,外部经济环境若无大改善,中国大陆的出口增长难以为继。
在人民银行第三季度货币政策执行报告中说,国内消费名义增长17%,扣除通胀 因素,实质增加了11%。实际情况则是,由于食品的价格上涨很快——比如猪肉价格 上涨超过40%,不难看出,消费增长中物价上涨的因素作用更大,而非内需有了真正 的改善。
目前4万亿刺激计划已是强弩之末,并已遭遇高通胀。人民银行肩负稳定币值的重 任,显然不愿意在2012年扭转货币政策方向,放松银根;而是可能更多的通过货币市 场操作增加流动性。但最终利率政策的决定,仍是在中央政府。有建议通过财政政策增 加政府开支,进而调整经济结构作为2012年中国大陆经济政策的方向,力度显然会远 小于2008年4万亿的刺激。但在政令不出中南海的现实情形下,各地将会如何落实,不 得而知。
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