2012年6月6日,叙利亚中部一村落传出爆发屠杀惨剧、导致近百人死亡后,联合国观察员6月8日首度获准进入当地视察。观察员虽未发现尸体,但现场满布弹孔与血渍,人体残骸四散,有记者形容“脑袋就在面前”,并有烧焦人肉的恶臭弥漫,异常恐怖,行凶者试图毁尸灭迹,隐瞒屠杀暴行。
据悉,逾20名联合国观察员连同外国记者抵达怀疑发生屠杀的哈马省古拜尔村视察,并将拍摄到的短片在网上发布。联合国发言人表示,原本有约150人居住的村落现已被废弃,无法找到原本的村民求证,亦不见一具尸体,暂未能确认死亡人数。不过村中留下屠杀后的骇人痕迹:多家民居遭火箭炮、手榴弹、机枪等武器破坏,留下巨大坑洞与多个弹孔,屋内的墙壁和地板均有大滩血渍。有的房子在事发后3天仍在燃烧,屋内疑有遭烧掉的遗体,空气中飘散烧焦人肉及尸体的强烈恶臭。村中大小巷道上亦布满人体残骸,地面则有政府装甲军车或坦克留下的痕迹。
随团的英国广播公司记者达纳赫形容事件是“可怕的恶行”,指袭击者对村落采取“焦土政策”,全村人畜几乎全被杀害,不留活口。他在一间民居内见到人脑碎块散落一地,角落还有一张沾满血肉的布,疑是有人尝试用布将屋内血渍抹去,但因血肉太多,根本无完全清理,便干脆将之推往墙角了事。部分来自邻近村落的居民亦前来就屠杀向观察员作证;一名男子向观察员展示一张黏有人肉的被单,另一名男子哭诉兄弟一家九口惨遭灭门,包括7名孩童。有村民则指摘袭击者用棍棒打死幼童,手段凶残。邻村村民爆料,称曾有货车到场,把村内尸体运走,加上军方曾开枪阻挠联合国观察员入村,藉以争取时间,清除屠杀证据。
新华社亦有报道联合国的视察报告,但未提烧尸、血肉涂地等血腥现场细节。
今次已是叙利亚近两周以来第4次怀疑屠杀事件。反对派怒斥总统巴沙尔指使政府军及便衣武装分子进行屠杀,先轰炸村落近1小时,再派出武装分子近距离以 AK47步枪及刺刀杀死幸存村民,并烧尸毁灭证据。尽管各国呼吁叙利亚停止暴力行为,联合国今年4月起亦派员监察当地情况,但叙利亚局势不断恶化,面临内战及严重人道危机。政府军与反对派近期不断爆发暴力冲突,6月8日首都大马士革周边及中部城巿霍姆斯均发生连场示威,双方阵营多次驳火,更曾发生汽车爆炸,当地监察组织估计已有最少65死亡。南部反对派重镇德拉6月9晨亦遭政府军轰炸,叙利亚人权监察称,最少有20人死亡,多人受伤,死者包括妇孺,而政府则阻止医生为伤者治疗。
过去一年半来,阿拉伯世界各地民众起义风起云涌,四名大权独揽了几十年的统治者轰然倒台。突尼斯的本·阿里逃往沙特阿拉伯,过上流亡生活;利比亚的卡扎菲挺得要久一些,不过北约的干预把他赶入地下,最终他被本国民众杀死;在也门,对峙以外交手段解决,本地区各国介入,达成协议,总统萨利赫很不情愿地把政权交给了副手;埃及统治者穆巴拉克6月初被判处终身监禁,他在去年的抗议浪潮中黯然辞职;……。
叙利亚也爆发了民众起义,但举国陷入暴力漩涡。阿拉伯之春的经验能否用在叙利亚?分析人士说:恐怕不大可能。伦敦的皇家国际事务研究所的纳迪姆·谢哈迪说,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德和利比亚的卡扎菲一样,与突尼斯和埃及被推翻的领导人不同:“巴沙尔·阿萨德总统想步本阿里或者穆巴拉克的后尘已经太晚了,因为他甚至不承认反对派的存在,仍在一路死扛到底。所以他的选择是,或者落得跟卡扎菲一样的下场,或者达成类似萨利赫那样的交易。”在也门总统萨利赫几次食言之后,海湾合作委员会的阿拉伯领导人终于促成协议,让萨利赫把权力交给副手。最近几个星期,在叙利亚问题上,随着各种外交努力的失败,国际社会越来越注意到也门模式。谢哈迪说,用也门模式解决叙利亚问题在理论上是可能的,但现实上并不可行:“我认为和阿萨德总统达成协议是很难的,因为我觉得他说的任何话国际社会都不相信了。”他说,“因此,没有足够的信任来跟他达成协议。就算是萨利赫总统,他在达成协议后还在不断使花招。”
开罗的政治分析人士希沙姆·卡塞姆也认为,也门模式没有多大希望能用在叙利亚。他说,曾有一度时间,有可能让阿萨德流亡到盟友伊朗那里,可这个时机已经错过了;“也许巴沙尔心里如今在想,当初是不是应该仿效萨利赫的模式?因为巴沙尔只能通过流血手段来维持统治,”卡塞姆说,“所以,也许现在为时已晚了,他可能觉得,先前要是采用萨利赫模式就好了。”和许多分析人士一样,卡塞姆对外交解决不抱多大希望,“我不认为到了现阶段巴沙尔还会继续观察和学习更多的东西,”他说,“他现在只有一门心思,他知道,只能继续屠杀,杀出一条血路,走向胜利。没有别的任何办法能救他了。”
据美国之音报道,活动人士说,在6月9发生的同反政府活动有关的暴力冲突中,至少25人死亡,与此同时,俄罗斯表示,俄罗斯将不会反对叙利亚总统阿萨德从叙利亚离职,如果如果叙利亚人民同意他离开。俄罗斯外交部长拉夫罗夫说,俄罗斯将支持让阿萨德离职,如果叙利亚人民自行作出这样的决定。俄罗斯还敦促召开关于叙利亚问题的国际会议,以促使国际社会支持联合国和阿拉伯联盟联合特使、前联合国秘书长安南斡旋的和平计划。
反对派组织叙利亚全国委员会的成员并不确定拉夫罗夫的话是否表示一直大力支持阿萨德政府的俄罗斯在叙利亚问题上有了新的立场。该组织成员莫纳捷德对美国之音说,拉夫罗夫只是“说说而已”。BBC中文网报道说,俄罗斯“仍然反对军事干涉叙利亚”,俄国外长拉夫罗夫说,俄国对叙利亚的局势越来越感到担忧,但不会允许联合国安理会通过军事干涉的解决办法。他说,用外部武力干涉解决叙利亚危机可能破坏整个地区的稳定,产生灾难性的结果。
然而,叙利亚当局早前同意落实在4月10日前停火,但政府军的暴行却不断扩大,以彻底镇压零星的反对派势力。对于叙利亚的行为,《华尔街日报》表示,阿萨德一日未下台,除了是叙利亚人民的悲剧之外,还是美国一个重大的失败。2006年,安南最后一次以联合国秘书长身份踏足大马士革,就是为了斡旋以色列和黎巴嫩真主党之间的冲突。当时,叙利亚总统阿萨德向安南承诺,将加强边境安全控制,阻止真主党通过叙利亚走私武器。但阿萨德却从来未实践过承诺,反而容许真主党通过边境运送更多武器。最近,安南以联合国特使身份再次到大马士革,向阿萨德提出他并没资格得到的和平协议。对于安南的计划,美国常驻联合国代表赖斯早已表示“怀疑”,担忧叙利亚会利用这机会,在未来将暴力升级。事实证明,赖斯的担忧不幸成真。叙利亚军队果然利用安南的停火期限作借口,加紧攻击反对派,并在与土耳其接壤的边境沿线铺设地雷,甚至屠村。
这就是美国对叙利亚政策的其中一个诡异之处。和处理埃及问题不一样,奥巴马当初完全撇开美国和穆巴拉克的30年盟友关系,在埃及爆发民主示威后很快就开腔呼吁穆巴拉克下台。但是,奥巴马却要在几个月后才开口要求叙利亚的阿萨德下台,而阿萨德家族一直以来都是敌视美国和支持恐怖主义。
不过,美国政府最终都有敦促阿萨德下台,驻叙利亚大使福特更访问了抗议频发的城市哈马表达对哈马民众的支持。美国政府官员亦公开表示,阿萨德下台将为伊朗和其它中东国家起重大作用。
可除此之外,美国就再没什么实质行动。美国政府就只有在“纸老虎”安理会大会上谴责阿萨德,并声称有意设立禁飞区和其它军事行动保护叙利亚叛军。不过,有高级美国官员同时亦提出多个理由:包括叙利亚反对派支离破碎;美国军事援助可能落入坏人手上;联合国并未授权军事行动;阿拉伯联盟应该牵头等借口,为美国在叙利亚问题上无任何实质行动辩护。
宽容些来看,美国是因为相信阿萨德迟早会失势,认为没必要介入另一场中东事务,将情况变得更复杂而没任何行动。但很不幸,美国这想法是错的。阿萨德横扫一个又一个城市来残害反对者,多场屠杀已经造成超过1万名平民死亡,另外还有大概20万人被伤。另外,叙利亚又一直得到俄罗斯提供武器,委内瑞拉提供石油和伊朗帮助。为了对抗逊尼派政府主导的威胁,而且还有着不少帮助,阿萨德绝对有理由和能力一直战斗到底。
所以,奥巴马政府应该好好想一想,如果阿萨德仍然继续影操控叙利亚,美国将会承受什么后果,这是关乎人道主义和战略考虑的问题。国务卿希拉里一直强调,阿萨德必须要下台。到底美国对阿萨德这态度是否认真,还是好像她说伊朗核弹计划“不能接受”一样,只是纯粹说说而已?与美国进行核会谈的伊朗和30年来一直依赖叙利亚的真主党,一定很想知道答案,因为伊朗和真主党都知道阿萨德的命运对他们的前景影响甚大。而在另一方面,美国的中东盟友,包括沙特、以色列和土耳其等都已经对叙利亚有所表态。其中,土耳其已大胆敦促阿萨德下台,并收留了大量从边境涌入的叙利亚难民,而沙特和其它较小的海湾国家亦主动协助叙利亚反对派。在没有受到任何压力下,盟友们都希望美国带领他们处理叙利亚问题。事实上,这些国家都心知肚明,奥巴马想脱离中东纠纷。但是,美国在叙利亚问题上毫无表示,将鼓励其它国家在叙利亚争取自己利益,而这情况并不是美国乐见的。美国这样做,同时亦会在伊朗问题上向以色列发放错误信息,最终或导致以色列主动攻击伊朗。
在早前的“叙利亚之友”会议上,希拉里同意提供通讯设备,协助反对派组织行动及与外界联络,避开政权攻击。沙特阿拉伯及其它波斯湾国家则同意成立基金,支付反对派士兵薪金,这些意味着叙利亚行动的开始,但行动一日没有美国的带领,这些金钱都注定枉花。至于要怎样带领叙利亚行动,美国应放弃落实安南所谓的和平协议,而改为加强叙利亚人的信心及向他们提供保护,让叙利亚人有勇气和信心继续对抗阿萨德。比如在美国战机去年飞过班加西和的黎波里的上空时,利比亚人民即时接收到美国的信息,信心和勇气大增,而美国亦不用牺牲任何美军性命。如果美国一直坚持不出兵,不向叙利亚发放同样信息的话,最终的胜利将会由阿萨德和他其它的反美盟友所夺得。
目前,国际经济制裁已经造成叙利亚外汇存底减半。据美联社报导,叙利亚的实际外汇存底在去年3月暴动前约为170亿美元。阿拉伯国家、欧盟国家、美国和相关国家的外交官与财政部官员们以“叙利亚之友”的名义集会,举行闭门会议,研究如何继续对叙利亚总统阿萨德施压。而叙利亚当局正积极寻找方法要回避国际经济制裁,而且某些国家多多少少在帮助叙利亚当局。西方国家外交官指出,欧盟、美国和其它国家的经济制裁,已经让叙利亚的石油难以输出,又让阿萨德的密友和亲属难以在国外做生意。但国际经济制裁叙利亚,最大的阻力是俄罗斯与中国。他们几度否决联合国对叙利亚的谴责案。
叙利亚的反对派成员在莫斯科聚会,他们察觉到俄罗斯当局对叙利亚的态度有所改变,并且期待俄罗斯能对阿萨德施压。叙利亚“民主变革全国委员会”领导者曼纳指出,俄罗斯已经透露支持叙利亚民主变革的口风,并且相信叙利亚人自己可以决定该国的未来。“民主变革全国委员会”的发言人阿凯尔也说,俄罗斯过去2个月来,特别是最近2周,对叙利亚的立场有显着改变。
联合国秘书长潘基文说,没有迹象显示叙利亚政府正实施联合国特使安南提出的和平计划,结束该国的暴力冲突。潘基文在安理会上警告说,叙利亚有马上爆发内战的危险。联合国叙利亚问题特使安南也在联合国大会上说,尽管叙利亚阿萨德政府接受了他的和平计划,但该计划并没有得到实施。安南表示,应当给大马士革施加更大压力,促其实施和平计划。
安南对在叙利亚哈马省古拜尔村发生的屠杀感到震惊,并说那些制造这起屠杀事件的凶手必须得到制裁。安南同潘基文敦促国际社会在解决叙利亚危机的问题上发出一致的声音并采取决断和协调的行动。
不过,6月7日在上海合作组织峰会在北京闭幕之际,成员国一致主张与叙利亚开展对话。上海合作组织在一项联合声明中表示,坚决反对对叙利亚进行军事干预,实施单方制裁以及强迫该国权力更迭。同时,该组织呼吁在叙利亚开展政治对话,结束冲突双方的暴力行为。上海合作组织成员国包括在联合国拥有否决权的中国和俄罗斯以及另外四个中亚国家。中国外交部副部长程国平6月7日对记者说,北京和莫斯科都反对在叙利亚和其它地方实行“新干涉主义”。他说:“我们坚决反对外国以某种方式来对叙利亚问题进行干预,我们还是主张叙利亚问题由叙利亚人民自己来解决。”
程国平认为,即使是5月份发生的导致100多人丧生的胡拉大屠杀事件也属于叙利亚的“内政”,对于叙利亚发生新的大屠杀的相关报道,程国平只字不提。
上海合作组织峰会在其宣言中也对伊朗的局势表示了关注。德黑兰在上海合作组织享有观察员地位,伊朗总统艾哈迈迪内贾德目前正在北京访问,并且在周四与中国总理温家宝举行了会晤。中国反对伊朗发展核武器,但是对制裁伊朗石油工业提出尖锐批评,并警告这场危机有可能升级。中国外交部副部长程国平再次强调:“我们坚决反对以武力的方式解决伊核问题,同时我们坚决反对某一国以单边制裁的方式来损害其它国家同伊朗的正常贸易活动。”
作为一个松散的地区联盟,上海合作组织现在加强了对阿富汗问题的参与。阿富汗在上海合作组织也享有观察员地位。中国已经承诺为阿富汗提供更多援助,但北京强调,西方从阿富汗撤军之后,中国不会填补阿富汗的军事真空。
新任俄罗斯总统普京5月31日至6月7日进行首轮密集出访。所访问的国家中既有白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦及中国这样的传统友好国家,也有德国和法国这样的西方国家。6月1日,德国总理默克尔在首都柏林会见了来访的俄罗斯总统普京,叙利亚局势成为两人谈论的主题。普京说:现今,我们看到了叙利亚陷入内战的先兆,这是极其危险的。但普京重申了既反对对叙利亚实行更高一级的制裁;也反对联合国派兵前往叙利亚制止冲突的立场。德国总理默克尔强调,叙利亚的情况非常糟糕,她和普京的意见一致,为了阻止叙利亚发生内战,“我们将努力促使政治解决冲突”。默克尔和普京在叙利亚问题上的共同点是,尽一切努力防止叙利亚冲突升级;努力促成政治解决冲突。
另外,联合国人权理事会6月1日在日内瓦举行了紧急会议,讨论叙利亚霍姆斯省胡拉镇108人惨遭屠杀事件。联合国人权理事会确认叙利亚政府至少应为这108人的死亡负部分责任。在这108名死者中,有49名儿童丧命。联合国人权理事会5月31日送交成员国传阅的决议草案谴责这次屠杀事件,并指出这场屠杀涉及叙利亚政府军用大炮和坦克轰炸居民区。决议草案谴责对平民使用武力,并敦促叙利亚政府立即停止暴力。联合国人权理事会要求对这次屠杀展开调查。有可能以“反人类罪”对屠杀案展开调查。在日内瓦人权理事会上,对调查霍姆斯省胡拉镇有100余名平民被害事件投了赞成票的有41个国家;投了反对票的有三个国家。投反对票的三个国家分别是中国、俄罗斯和古巴。
叙利亚政府却狡辩说,霍姆斯省屠杀是反对派武装所为,并说反对派武装袭击的目标是那些不肯参加反政府抗议活动的家属。
英国外交大臣黑格表示,目前叙利亚局势如此悲惨、如此严重,且迅速恶化,如果科菲∙安南的计划失败,英国将不得不考虑其它选择,其中不排除采取军事行动的可能性。国际社会将不排除任何形式的应对措施。
法国总统奥朗德此前也有过同样的言论。当电视二台记者问奥朗德:法国哲学家贝尔纳∙亨利∙雷威发表公开信,促请法国军事介入叙利亚,您怎么看这个问题?奥朗德回答说:我们并没有排除军事干预的可能性。
叙利亚总统阿萨德在该国国会发表演讲,否认政府军与百余人死亡的胡拉屠杀事件有关。阿萨德形容屠杀事件是个连“怪物”都不会做出的“丑陋的罪行”;他还指责外国势力“利用”叙利亚的分歧。在这个经由电视直播的演讲中,阿萨德指责“恐怖分子”在外国势力的支持下试图制造不安。他表示,叙利亚面临着试图削弱叙利亚、威胁该国主权的挑战。阿萨德称,要解决危机只有通过对话,但是他不会与“不代表人民意愿”的人协商。……
然而,肆意屠杀人民的人,却是人民的合法代表?!
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