中美角力正从幕后博弈走向正面交锋_颜昌海的博客_凤凰博报
中美角力正从幕后博弈走向正面交锋
2011-11-15 11:58:11 浏览 188 次 | 评论 1 条
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2011年11月12日,亚太经合组织(APEC)峰会在美国夏威夷檀香山举行,欧债危 机是主要议题,但外众都将焦点放在东道主美国能否促成“泛太平洋战略经济伙伴关系 协定”(TPP),以抗衡中国大陆官方主导的“东盟+6”贸易框架。
中国大陆官方对TPP的态度甚为低调,新华社也只字不提TPP。商务部长助理俞建 华11月12日在夏威夷表示,若中国大陆官方收到加入TPP的邀请,将“认真研究”。
虽然中美过往没有在TPP问题直接交锋,但APEC峰会前中美已争相“定义未来”。美 国国务卿希拉里在夏威夷演讲中指出,20世纪美国与欧洲盟友成功建立跨大西洋体系 ,现在需要一个跨太平洋体系,“美国在跨大西洋体系中扮演了核心角色,在跨太平洋 体系中也正在扮演同样角色。为达成目标,需要建立包括APEC成为最大亚太自由贸易 区,而且令亚太区更分化,因为 TPP强调是一个‘TPP’等架构。”
据美国国务院消息,APEC会后,奥巴马将出访澳大利亚,希拉里则将前往菲律宾 和泰国访问,两人将会在印度尼西亚的东亚峰会上会合,显示美国重视亚太地区。
据香港媒体的报道,过去10年,美国忙于打伊拉克和阿富汗战争,加上金融海啸冲 击,无暇顾及亚洲事务;中国大陆官方跟亚洲多国签定了一系列多国贸易协议,“东盟+ 6”是东亚自由贸易体,并不包括美国。随着美国从中东撤军,美国日益把战略重点转向 了亚太地区。
TPP最初于2005年由汶莱、智利、新西兰和新加坡4个APEC成员签署。2008年, 美国、澳大利亚、秘鲁和越南先后加入,2010年马来西亚也加入,令成员增至9个。20 11年11月11日,日本首相宣布加入TPP谈判。TPP英文全称是The Trans-Pacific Partne rship,是一个多边自由贸易协定。TPP的初步目标,是在2015年时实现成员之间的零 关税,现在则将此一目标实现的时间定在10年后。此外,TPP还涉及金融监管、竞争政 策、经济立法、市场透明、反贪等。此前,台湾、韩国也表示愿意加入TPP。目前,TP P已有9个成员国。据国际货币基金数据指出,2010年TPP成员国的国内生产总值高达1 6.9万亿美元,占世界GDP总量27.2%;一旦日本加入,GDP总量将达22.3万亿美元, 占世界的35.5%,成为世界最大自贸区。若美国总统奥巴马能提出一份完成 TPP谈判的 详细纲领,并吸引日本加入,将令亚太区出现两个促进贸易一体化的组织:一个是以中 国大陆官方为主导的“东盟+6”,另一个是以美国为主导的TPP。据港媒的评论,“若这个 局面形成,TPP会不断向APEC成员出手,大有全面架空和取代 APEC成为最大亚太自由 贸易区之势,而且令亚太区更分化,因为 TPP强调是一个‘没有中共、欢迎任何人参加 的俱乐部’”。
2011年11月10日,APEC峰会召开前夕,美国国务卿希拉里在夏威夷檀香山发表演 说,亚太地区将是美国今后外交战略的重心,21世纪将是美国的太平洋世纪。希拉里 还称,美国将继续深化跟日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和泰国五大盟友的关系,还会 加强与印度和印度尼西亚的合作。
澳大利亚《悉尼先驱晨报》2011年11月11日报道称,奥巴马11月17日到澳大利亚 北部达尔文港访问时,将会宣布美国海军陆战队常驻达尔文港,甚至澳大利亚西面珀斯 市。海军陆战队是美军主力地面部队,现有2/3海军陆战队员驻在太平洋地区,主要是 冲绳和关岛,但随着中国大陆兵力的增强,对美军构成威胁,迫使美军要作出重大地理 战略部署,把陆战队部署到澳大利亚,一旦南海发生冲突,美军可迅速赶赴增援。
目前,中国大陆官方美国角力正从幕后博弈走向正面交锋。美国总统奥巴马以东道 主身份主持在夏威夷举行的亚太经合组织后,将访问印度尼西亚与澳洲。奥巴马除了宣 示“美国重返亚洲”外,还加紧部署北京定性为“反华阴谋”的包围圈来遏制中国在该地区 的外交、经济与军事影响力。
奥巴马在APEC元首峰会上硬销“跨太平洋战略经济伙伴关系协定 (TPP)”。此自由贸 易区将包括美国、日本、澳洲、新西兰、新加坡、越南、汶莱、智利和秘鲁九国。但华 盛顿并没有邀请中国大陆加入,而北京的官员与学者都视TPP为美国与中国争夺在亚洲 经贸主导权的撒手锏。新华社的评论指出,华府推TPP“是为了提升美国在亚太地区的 主导权”,同时“美国希望借此制订新的国际贸易规则”。中方外交界私底下更表示TPP是 要削弱中国在亚太地区快速增长的经贸网路。更重要的是,华盛顿近几月加紧与区内好 几个国家的军事联盟,而这些动作明显针对解放军在南中国海与其它区内热点的硬实力 投放。奥巴马11月17日访问澳洲时,将宣布美、澳的崭新国防合作,包括美国海、空 军设备与武器长期摆放在澳洲的基地、增加两军共同培训与演习次数等。同时,美国一 直在背后支撑包括越南、菲律宾、印度尼西亚等与中国在南中国海有主权纠纷的国家。 最令北京头痛的是,华盛顿亦怂恿日本与印度加入南中国海的战圈。例如印度国营石油 公司准备在越南与中国有争议的西沙群岛与河内合作开采石油与天然气,而日本与越南 和菲律宾签订了军事合作与情报交换协议……。
中南海如何化解新“美帝”的空前攻势?万变不离其宗。北京早做好两手准备。一是 警告“反华包围圈”的弱小成员,包括菲律宾与越南等,解放军很可能会主动出击,杀鸡 儆猴。官方《环球时报》近数星期连续发表了多篇杀气腾腾的鸿文。例如题为“东亚离 海上冲突越走越近了”的社论声称“中国不能只会谈判,必要时应当‘杀一儆百’”。另一篇 评论则指出“越、马、菲在南沙已形成实际占领的情况下,我们应更加主动,强化实际 占领和控制”云云。同时,北京尽量巩固中国大陆官方与东盟十国的自由贸易区,一方 面抗衡TPP,另一方面北京通过在越南、菲律宾、马来西亚与印度尼西亚等国家的投资 与贸易,用经济实惠来笼络这些小国,劝告他们不要落入“美帝”的“圈套”。
美国虽然国力大不如前,但毕竟是亚太地区的老大哥,美国的疲弱经济使奥巴马明 年连任选战亮起红灯,但假如这位“太平洋总统”成功地在亚太地区一洗美国的颓气,并 一举压低中国“巨”龙的气焰的话,对奥巴马在国内外的声誉大有帮助。
看来,中美恶斗将好戏连场。
中国大陆官方在亚洲的遭遇如此,在欧洲更是一地鸡毛。近日路透社引述两名独立 消息人士独家披露,中国大陆官方与欧洲就出钱协助纾解欧债危机的谈判陷入僵局,原 因是欧洲企硬立场。报道称,中国大陆官方开出支持欧洲的3个条件,欧洲只要任择答 应其中一个,援助欧洲就可开绿灯,岂料欧洲连三大要求中“最简单的一个”,也予以拒 绝。
根据消息人士的说法,中国大陆官方向欧洲提出的“三择一”,包括:
希望欧洲支持增加中国大陆官方在国际货币基金组织(IMF)的影响力;
承认中国大陆官方在世贸(WTO)中的市场经济地位;
取消对中国大陆官方武器禁运。
报道称,IMF这一项选择,在外交上本应是最容易的,尤其是欧盟领导人上月达成 的拯救方案,当中便出希望通过由IMF成立特别投资工具,协助将欧洲救援基金EFSF杠 杆化扩大规模,以解决债务危机。但来自北京的消息人士称,欧洲就连这个最容易的选 项,也突然对中国大陆官方关上大门,原因是欧盟政界人士意识到,若中国大陆官方透 过IMF提供注资,将意味要让中国大陆官方在IMF决策中取得更大话语权,以及要加快 推动人民币加入IMF特别提款权(SDR)货币篮子的进程。
SDR是一种类似货币的记帐用单位,目前是根据日圆、美元、英镑和欧元去计价, 1个SDR若相当于12港元。在上周的G20峰会上,中国国家主席胡锦涛首次明确提出, 应增加SDR的使用,并改革其货币篮子组成,令它未来成为国际储备货币。会上各国曾 讨论由IMF增发2500亿美元的“特别提款权”,向EFSF注资,但德国反对。分析家认为, 德国正是担心增发SDR,会进一步提高SDR的地位,以及需要回应改革SDR货币组成篮 子的要求。一旦SDR地位提升,势将挑战美元、欧元、日圆及英镑的4大货币地位;若 人民币未来也加入其中,更将削弱美元和欧元的全球影响力。
路透社称,增加中国大陆官方在IMF的发言权(意即将中国在IMF拥有的投票权, 由已获允诺的6.1%再予调升),将无可避免削弱欧洲在IMF的影响力,尤其是美国一 直企硬不肯自削在IMF的17%投票权,交予新兴国家。英法德3国目前IMF共握约14% 。
报道引述欧元区人士坚称,只要有政治决心,欧洲有足够财力去自行解决问题。但 北京方面的消息人士形容,欧洲今次拒绝中国的要求,特别是让人民币未来加入SDR一 篮子计价货币,形同“当面掴一巴掌”,这将令北京不大可能动用巨额外汇储备去帮欧洲 。
当然,这巴掌掴得中国大陆民众开心。因为,当权者为了自己的面子到处撒钱,唯 独就是不关心治下老百姓的死活,医疗、养老和教育都乏善可陈,更不用比拟西方国家 的福利制度。现在,西方国家不买账了,当权者或许会反省回头,将从老百姓身上刮走 的民脂民膏退还给老百姓一点点。
不过,这也是高兴太早的。君不见,当权者在世界上到处碰壁,四面楚歌,幸喜还 有往上的空间。“美帝”可以影响世界上其他国家围堵中国大陆官方,但还没有能力制约 他们像太空放卫星。所以,近一段时间,“神气神八”地“春宫”图,看得全世界眼花缭乱 ,大陆当权者就是这样“不差钱”,以前是“宁予外邦,不予家奴”,现在外邦都不屑与之 交,就糟蹋给太空。总之,老百姓想得到一点利益,门儿都没有!
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